7月14日（周二），刚果民主共和国主要矿业行业机构警告称，旨在加强国家控制的拟议矿业法修订可能削弱投资者对这个全球最大钴生产国的信心。

刚果民主共和国是全球第二大铜供应国，也是主要的黄金、钽和锗供应国。

与许多其他资源丰富的非洲国家一样，该国近年来加大了从庞大矿产财富中提升收益的力度。

对其矿业法的关键修订将扩大国家对战略矿产和储备矿产的控制，允许建立战略储备，并通过专门的矿业部门机构加强监管和反欺诈监督。

改革速度令人担忧

由议员Serge Chembo N'Konde提交并于6月送交政府征求意见的法案将修订2018年矿业法中40多个条款，并增加关于战略矿产、本土成分、社区发展和执法的规定。

该法上次修订是在八年前，法案称2018年法规的部分内容已过时，需要加强国家监管。

根据内部文件，矿业商会（Chamber of Mines）已召集7月15-17日的紧急论坛，以形成行业共同立场并评估是否需要进行另一次矿业法修订。

“修订过程展开的速度令人担忧，矿业运营商可能无法充分参与，”商会表示，警告进一步的变化可能加剧监管不确定性和机构间紧张关系。

矿商表示，该行业的问题更多源于2018年法规的实施而非法规本身的缺陷，指出重叠的职责、未经授权的干预和相互矛盾的解释削弱了法律确定性。

商会已将文件分发给政府官员、矿商、投资者和民间团体，邀请他们参加为期三天的论坛。

拟议的修订还将扩大暂停或撤销许可证的权力，并加大违法行为的处罚力度，包括最高100万美元的罚款和最高20年的jian禁。

（文华综合）

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